关于加快发展深圳市民生科技的建议

   中国改革开放三十多年以来，经济腾飞，社会进步，民生问题亦伴随着经济社会发展而日益突出。何为民生？所谓民生，主要指民众的生存和生活的状态，以及民众的发展机会、发展能力和基本权益保护的状况等。须知，民众对民生的要求与马斯洛的需求递进理论是一致的，即低层次的需求
满足之后又会有更高一层次的要求。
　　如何才能不断满足民众日益提高的民生需求呢？提高生产力。而科学技术是第一生产力，科技发展能够基本解决生产力发展与民生要求相适应的问题。进入21世纪以来，包括中国在内的许多国家已经在各自的科技发展规划中加大了对民生问题的倾斜，社会组织和企业更对促进民生与科技相结合而身体力行。由此而来，从实践到理论，产生了民生科技的概念。
　　民生科技是涉及民生改善的科学技术，是围绕人民群众最关心、最直接、最现实的社会发展重大需求所开展的科学研究、产业开发、成果转化和科技服务。建设和谐社会和保持经济可持续性发展必须大力发展民生科技。政府的科技计划应当大幅度向民生科技方面倾斜。发展民生科技需要动员社会各方面的力量共同参与，需要主动利用全球科技资源，需要营造与之相应的政策法律环境。当前，加快发展民生科技已成为政府、社会和企业十分紧迫的重要任务。
　　民生科技至少应包含三个层面：一是面向基本需求的科技，由企业主导，包括直接服务于民生的科技和有助于民生产业提升的科技；二是面向公众需求的科技，由政府主导，包括提供解决民生问题的公共科学产品和重大关键技术；三是促进民生科技发展的政策体系。在众多产业部门中，相当数量的产业部门属于民生产业，涉及人民的衣食住行、医疗教育、安居乐业等。这些产业如能有效发展，既有助于人民生活水平与质量的大幅度提高，又有助于全社会GDP和国家财政收入的增长。
　　国家科学技术部《关于加快发展民生科技的意见》开宗明义：民生科技已成为可持续发展的重要支撑；民生科技已成为加快经济结构调整，保持经济平稳较快增长的重要抓手；民生科技已成为促进社会和谐发展的重要手段。
　　广东省科技厅社会发展与基础研究处的《广东社会发展民生科技重大问题研究》指出：加强民生科技是落实科学发展观、构建和谐社会的现实举措，是建设创新型广东、率先全面建成小康社会和基本实现现代化的重要措施之一。
　　天津市科委《关于“十二五”期间加快发展民生科技的实施意见》，将工作重点放在：1、提高健康水平；2、促进公共安全；3、提升环境质量；4、提高防灾减灾能力等四个方面。
　　国家科学技术部、财政部联合制定的《科技惠民计划管理办法（试行）》，其计划资助的范围主要包括人口健康、生态环境、公共安全等社会管理和社会发展密切相关的科技领域。实施原则：需求驱动，科技引领；政府引导，多元投入；责任明确、协同推进；目标管理，绩效考核。
　　“十二五”是深圳市发展至关重要的时期，经济社会发展进程加快，人民生活水平不断提高，对民生科技工作提出了新的更高的要求，加快发展民生科技已成为十分紧迫的重要工作。
　　我们建议：
　　1、深圳市委市政府应将加快发展民生科技放在落实科学发展观、构建和谐社会的高度予以重视；
　　2、深圳市政府应尽快研究制订加快发展民生科技的各项措施；
　　3、深圳市人大、政协应将加快发展民生科技纳入法制化建设和参政议政工作的重要内容；
　　4、深圳市各民主党派、人民团体应积极为加快发展民生科技建言献策，发挥独有的作用；
　　5、深圳市的新闻媒体、行业组织、中介机构、研究机构应积极配合政府和帮助企业发展民生科技；
　　6、深圳市的企业应紧随经济社会发展大潮，将大力发展民生科技作为新的利润增长点和应负的社会责任。
　　　　
　　　　
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