关于加大财税改革力度鼓励中小微企业发展的建议

　　商事登记制度改革后，办企业方便了，更为重要的是要让企业发展起来，企业登记后不能成为“睡眠企业”。为此建议加大财税改革力度，实行“放水养鱼”激励政策，鼓励中小微企业大力发展实体经济。。
　　1、加大费立税改革力度。广东自去2013年10月起，取消、免征、降低13项省定行政事业性收费。自今年1月起堤围防护费2年内征收标准下调20%、对月营业额2万元以下的中小微企业实施免征。这一改革措施很有借鉴意义。建议国家取消堤围防护费、教育费附加等一切行政事业收费项目，有必要收费的要通过立法改为税，企业以纳税来履行义务，管理部门的一切行政事业开支列入政府全口径预算和部门预算。这样既可为企业减负，又能防止利益部门化，更重要的是实现企业义务法定化。
　　2、实行“三免两减半”优惠政策。可以借鉴改革开放之初对外资企业税收优惠政策，对新办企业实行“三免两减半”，即除缴纳增值税外，其他税5年内前3年免税，后2年税收减半，吸引和鼓励企业办实业。
　　3、加大财政扶持力度。对中小微企业发展实体经济给予贴息贷款，发挥财政“四两拔千斤”的功效。
　　　　 (李秉记)