广州市委会“发展普惠金融”课题组赴增城市调研

　　10月27日，广州市委会副主委黄小彪率领市委会“发展普惠金融”课题调研组赴增城市，到新塘镇广州中小微企业金融服务区、中新镇增城福享资金互助合作社了解增城市发展普惠金融发展情况。课题执笔人杨素梅等金融学科教研和企业间党员参加参加了活动。
　　广州中小微企业金融服务区管理有限公司总经理张学进向调研组详细介绍了管理服务区的建设建设发展情况。该机构是广州增城市2014年政府工作重点项目。日前服务区管理公司由广州基金与增城公有资产管理公司联合投资成立，代表政府执行一系列扶持政策，包括为园区内金融机构的客户提供融资贴息、给予首期进园机构一定金额的进驻补贴、帮助园区内各类机构约见目标企业主，以及组织园区内各类机构举办论坛、沙龙、培训等客户沟通活动，并建设中小微企业大数据系统，供进园机构分享等。
　　据广州市增城福享资金互助合作社总经理吴梨艳介绍，该合作社于今年2月成立，是广州市首家资金互助合作社，由当地一家有影响力的农业龙头公司――广州一衣口田有机农业有限公司主发起设立，76名社员来自与一衣口田公司有产业协作关系的农民生产合作社、农业行业协会，总出资额1000万元。该农村合作社实现了多项创新：一是由有实力、有市场、有需求的农业龙头企业牵头发起设立，发挥其优势利用金融手段推动农业产业链上下游农企农户开展资金互助合作。二是资金由银行作为第三方提供管理服务，依托业务管理系统和非现场监管系统实现“社员封闭、资金封闭”两封闭运作，切实防控金融风险。三是限定吸收和贷放互助金费率，吸收互助金费率高于当地商业银行存款利率，贷放互助金费率低于当地商业银行贷款利率，规范和降低“三农”融资成本。
　　黄小彪副主委在两次座谈调研中先后表示，广州市建设中小企业金融服务区的思路很好，中小企业金融服务能把大银行服务大企业而留下的贷款空间补足，既服务了中小企业转型升级也为融资难找到了一条很好的路径，中小微企业数量多资金需要大，这种做法发展前景广阔。市委会将结合调研情况向有关部门和本会党员呼吁，为中小企业引入律师事务所、会计师事务等中介机构，加强园区的服务能力。他认为农村资金互助合作社，对于破解农业资金投入瓶颈、提高农村金融服务能力、带动农民增收、促进高效、专业、安全的现代都市型农业发展起到积极的作用，值得全市有一定的农业经济的区推广。他对上述两机构负责人表示，这次调研所了解到的增城市发展普惠金融的具体做法、经验，对我们后续的课题调研很有帮助。课题组会继续深化调研，争取把调研成果整理成市委会向2015年召开的广州市政协十二届四次会议提交的提案材料。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（庄锦文）