浅谈如何做好基层组织工作

　　民主党派的基层组织是民主党派的细胞，是民主党派工作的基础，党派基层组织能否健康发展，直接关系着民主党派的发展和巩固，关系到参政党职能作用发挥的效果，也关系到参政党的社会形象与社会地位。所以，搞好基层支部工作、调动党员的积极性意义重大。现联系我市基层支部的现状，谈谈如何做好基层组织工作。 　　
　　一、重视和加强基层组织思想建设
　　目前，梅州市党员人数196人，下设1个县委会，2个总支部，11个支部，党员平均年龄49岁，退休党员占30%。由于民主党派组织的特殊性，基层组织是一个松散的组织。主委、支委和广大成员之间没有行政隶属关系，工作性质也不尽相同，无法用行政手段对他们进行有效约束。因此，市委会根据民主党派的性质，特别重视基层组织思想建设，将思想建设看作基层组织建设的灵魂。通过不定期的组织学习我国的政党制度、党史、党章，使广大党员不断增强自觉接受中国共产党领导、走有中国特色社会主义道路的信念和决心，进一步树立致公党员作为参政党成员的光荣感和责任感，有效地提高党员的政治思想素质，在各自的单位工作中发挥党员的积极作用。
　　二、抓好基层领导班子建设，建立有效的工作制度
　　市委会充分认识到要做好基层组织工作，必须有一个坚强有力的核心，这就是基层领导班子。通过多年的培养、选拔，目前已建立了“能做”、“愿做”、“会做”“团结”的热爱党派工作的基层领导班子。班子成员政治信仰坚定，年富力强，有较好的群众基础和较强的组织能力，虽然都是兼职，本职工作任务较重，但热心党派工作，乐于奉献。
　　民主党派基层组织结构较为松散，开展活动易受到各种因素的制约，市委会结合各支部实际情况，引导制定相关制度，不断推进基层工作制度化、规范化。目前，各支部领导班子成员认识到位，深知没有活动，党员之间没有联系，党派就没有凝聚力。能够合理安排时间，经常利用节假日、学校教研空闲时间坚持不懈开展活动，确保每1-2个月开展一次活动。
　　三、创新形式，克服困难，不断丰富组织生活
　　组织生活是参政党基层组织建设的重点。基层组织生活方式上的开拓和创新，对于提高成员的精神境界、激发工作热情，增强党派凝聚力有着积极意义。
　　1、形式多样开展活动，增强党派活力。
　　只有内容丰富，形式多样的组织生活才具有吸引力，才能充分调动党派成员参与的热情和积极性。各支部通过运用各种载体，设计有针对性和可操作性的活动，学习座谈、外出参观、联欢会、全体党员活动、或专门为老党员设置的节目、或党员家属齐参与，活动形式多样，不拘一格，既继承传统又勇于创新，使传统方式有新的创新和发展。
　　各支部还通过联合活动的方式拓宽活动领域及党员参与面。市委会坚持每2个月召开一次支部主委联席会议，大家一起共商党派事务，交流沟通各支部工作经验，互相借鉴学习。在此基础上，各支部主委通过商量达成共识，创新活动方式，自愿自由组合，一两个或两三个支部联合开展活动。这就改变了以往小支部参加活动党员人数少，气氛淡的局面，活动形式也越搞越活，参与面与也越来越广。
　　2、关心支部成员，凝聚党派力量。
　　各支部将关心慰问党员作为支部活动的重要组成部分，每当遇到党员家中有困难、喜事、丧事时，班子成员都主动组织其它同志一起到其家中慰问，送去温暖。每逢春节都组织年青党员到老党员家中拜年，为他们送上新春的祝福，在与老党员交谈过程中，他们浓厚的组织观念往往使年青党员感动不已，从而在潜移默化中使党派的优良传统得以传承。特别是市直属支部、区直属支部老党员占的比例最高，该支部主委也感觉到压力特别大，他们总是绞尽脑汁，在确保老人们的安全的前提下，想出一些适合老同志的活动项目，比如在重阳节，请老同志到茶楼喝喝茶，向他们通报党派近期工作情况，或是组织他们到附近景区散散心，从而增加党员之间的心灵沟通，增强支部的凝聚力。
　　3、发挥支部优势，将组织活动与参政议政、社会服务活动相结合。
　　参政议政是民主党派工作的重要组成部分，亦贯穿于基层组织活动之中。如：嘉应学院支部：该支部人才荟萃，党员都是教授、副教授等文化精英，参政议政能力强。每年人大、政协两会前夕，该支部党员都向市委会上交高质量的提案、大会发言材料。特别是魏明枢、郭锦杭同志两位同志，今年都分别向政协大会提交了发言材料并被采用，受到相关领导、委员的充分肯定，成为大会的一个亮点，为党派争得了荣誉。又如：水白中学支部：该支部党员集中，年轻有活力，都是该校的骨干教师，他们经常利用教研活动的空隙研究党派的参政议政工作，利用假日开展调研活动，几年来，该支部为市委会提供了多篇有价值的提案素材。
在市委会上上下下广大成员的共同努力下，党派参政议政成绩显著，党派每年均有提案得到市委市政府相关领导的领衔督办，有多篇提案受到表彰奖励。
　　社会服务工作同时离不开基层支部的参与。黄塘医院支部，十多位党员都是医院内科、外科、皮肤科、放射科等科室的骨干力量，该支部利用自身职业专长，多次开展送医下乡义诊活动，通过这种社会服务活动，扩大党派在社会上的影响力。
　　4、加强与党员所在单位中共党委的联系与沟通，争取他们对党派基层组织的关心与支持。
　　党派成员大多数分布在不同的工作岗位和部门，且多数是业务骨干和学术带头人，本职工作繁忙；基层组织领导班子成员都是兼职，不少是旗帜性人物；基层组织结构松散；活动经费严重不足，工作条件受到多方面限制。单靠党派基层组织自身开展工作难度很大，因此我们必须尽量争取中共基层党委的关心和支持，才能全方位开展工作。近几年来，市委会开展大型活动，如换届大会、党派周年庆典等均邀请基层支部所在单位、骨干党员所在单位主要领导参加。市委会领导平时通过走访基层组织、骨干党员单位，了解党员工作学习生活情况，通过此类方式加强联系，增进友谊，取得单位中共党委支持，进一步推动了党派基层工作的开展。 　　
　　5、想方设法寻找经费，保证活动的正常开展。
　　梅州是欠发达地区，党派机关工作经费少，党员普遍工资不高。11个支部，除梅江区总支部（党员35人）每年由区财政拨给每人50元的活动经费外，其它支部都没有专项的活动经费。面对这种困难，市委会与各支部上下联动，共同努力，想方设法，形成合力，采取“市委会下拨一点+党费+党员单位支持一点”的办法解决经费问题，保证各支部活动正常开展。即：每年市委会根据支部党员的人数，按比例下拨一定的活动经费。党费的收取也根据各支部党员的经济收入实际情况收取，党员同志也非常自觉，经常是以类似AA制的形式，在活动过后，大家共同分担受花费用。有些支部（如黄塘支部）通过争取单位领导的支持，解决一部分活动费用。
存在问题及努力方向
　　1、活动经费少，正所谓“无水难行船”，这在一定程度上制约了基层组织活动的进一步开展。
　　2、党员参政议政面不够广，主要集中于一部分骨干党员中，还有大部分党员的积极性有待进一步调动。
　　3、支部主委都是兼职，对于如何处理好本职工作与党派工作之间的关系，在做好本职工作的大前提下，尽力将党派活动搞好、搞活，面临一定的困惑，有时感到有点力不从心。
　　4、吸收党员界别不均衡。有些支部（如水白中学支部）由于活动开展得好，在其学校影响大，吸引力强，有好多老师都想加入，但考虑到界别原因，适当限制了发展速度。另一种情况就 人才的争夺，如嘉应学院支部，想发展壮大，却面临与其它党派争夺人才的局面，或是物色到的对象本身性格超脱，向党派靠拢的意愿不强，吸收难。今后在在组织发展工作中，遇到人才要“及时主动出击”，积极发现和吸收政治素质高、参政议政能力强的人才加入党派，同时也不能因为数量而放弃质量，坚持数量与质量并重，切实加强成员队伍建设。
　　　　
（梅州市委会刘蓉蓉）