蔡春林：“金砖国家”里的守望者

   

编者按：本文全文刊发在总第14期《广东民主党派工作通讯》上。

【人物档案】蔡春林，1962年6月生，浙江瑞安人，经济学博士，1995年5月加入中国致
公党，现任致公党广东省委经济委副主任、致公党广东工业大学总支副主委、天河区第九
届人大代表。 经商了13年的蔡春林于2003年选择弃商从教，致力于金砖国家以及新兴市
场和发展中国家研究这条路。2009年底调任广东工业大学经济与贸易学院教授后，历任新
兴经济体研究所所长、金砖国家研究中心主任、新兴经济体研究中心主任、校学术委员会
副主任、校本科教学指导委员会副主任，以其学者特有的真诚、担当和奉献精神为广东工
业大学人文学科建设用心尽力，积极发挥智库作用，围绕经济建设这个中心积极建言献
策，切实履行教学、科研和参政议政工作。
9月5日，刚刚结束的金砖国家领导人厦门会晤开启了金砖国家合作第二个“金色十
年”。金砖国家智库合作中方理事会共有63家理事单位，广东工业大学作为副理事长单
位，一直承担金砖国家产业合作领域研究的重要任务，而作为金砖国家智库合作中方理事
会理事、广东工业大学金砖国家研究中心主任的致公党员蔡春林，在其中扮演着重要角
色。9月6日，蔡春林在广州接受中国国际广播电台记者采访，解读金砖领导人厦门会晤成
果时表示：“‘金砖+’的合作模式，以对话代替对抗，建立广泛的发展伙伴关系，为新
兴市场国家和发展中国家合作创造重要平台，为共同发展创造重要机遇，致力于建设开放
多元的发展伙伴网络，携手走出一条创新、协调、绿色、开放、共享的可持续发展之路，
为促进世界经济增长、实现各国人民的共同福祉注入更多正能量。”
其实早在今年7月10日，广东工业大学就收到中共中央对外联络部发出的感谢信。信中
写到：“《金砖国家第九次学术论坛对金砖国家领导人厦门会晤的建议》凝聚了各方的思
想智慧，体现了各方的通力协作。贵校蔡春林同志参与了内容建言和磋商过程，展现出较
高的专业素养和责任意识，研究提出的部分建议得到采纳，为成果文件的形成做出了积极
贡献。在此，特向贵校以及蔡春林同志致以诚挚的谢意。”
蔡春林的名字和金砖国家研究紧密联系在一起。谈起金砖国家，蔡春林有过生动的描
述：“在金砖国家里，南非如明珠般点缀着非洲最南端的好望角，印度如大象般雄踞南亚
次大陆，巴西如美少妇般坐拥南美热带之富庶，俄罗斯如从冰天雪地里走来的黑熊占据着
世界疆域最辽阔国家的第一把交椅……”
与金砖四国（BRICs）结缘
蔡春林与BRICs的缘分可以追溯到他求学期间。博士课上，老师讲到BRICs这个概念，蔡
春林感觉很新鲜。一直关注世界经济发展动态的蔡春林告诉导师，BRICs代表了未来发展
的方向，必将成为热点，如果选这个题，肯定有研究的价值。自小在温州这一商品经济发
达地方长大的蔡春林凭着一种南方人特有的敏锐观察和准确判断，认为“这代表着新兴经
济体的未来发展趋势，值得下苦功夫进行跟踪研究。”
然而在博士论文选题论证会上，部分专家听完蔡春林的汇报后很不认同，说“现在
BRICs只是一个概念，没有实际意义，将其作为选题，没有前途。”面对这些国内权威专
家的质疑甚至是否定，蔡春林现在回想起来还心有余悸。当时，文献资料中可以搜索到的
只有中俄、中印等双边经贸合作方面的文献。但是把中、俄、印、巴四个国家经贸合作绑
在一起研究，还是第一次。
研究过程果然充满坎坷。不久，蔡春林就遇到了一个理论难题，发现现有的经济理论不
能完全解释当今世界政治经济现实。经济全球化和区域一体化发展已成为世界发展的潮
流，然而，国与国之间的政治体制、经济制度、文化观念和历史传统都存在很大差异，在
经贸合作上，各自都有自己的利益空间、利益关系、利益主体和利益诉求，其利益冲突和
合作的复杂性难以想象。蔡春林最终创新地提出金砖国家合作机制的理论基础：发挥大国
优势、构建合作机制、注重制度推进、兼顾文化认同。
翻开蔡春林的厚厚博士毕业论文，他不仅对金砖四国的经济、贸易发展现状、前景、潜
力、利益交汇点，利益分歧点，合作的可能性等问题都进行了全面的研究，还对金砖国家
合作的机制构建方面做了详细的推演路线图。论文最后获得了北京市“优博”。
博士毕业后，金砖国家的研究也成为了显学，蔡春林把论文重新整理，书名正式定为
《金砖四国经贸合作机制研究》，获得商务部部级著作三等奖，被北京大学图书馆等高校
图书馆收藏，被复旦大学金砖国家研究中心等高校博士生选为必修文献。他在欣喜之余，
感叹“在意料之中，更在意料之外。”
研究最前沿的理论
“做研究一定要有前瞻性。”这是蔡春林经常说的话。近10年来，已有8部发展报告及
专著出版，50多篇高质量的论文发表在权威期刊上，许多学术观点得到同行专家的赞同，
提出的建议、设想与2009年正式启动的金砖国家峰会及其合作机制进展不谋而合。
面对蓬勃兴起的“金砖热”，蔡春林向更前沿的研究领域进发。“当时很少人提出研究
合作机制问题，我在这个问题的研究上可谓抢得了先机。”
然而抢得先机并不等于成功。在追求真理的道理上，总是充满荆棘。
当“金砖国家”逐步从概念变成政治现实，但外界对其合作机制的基础却持怀疑态度，
蔡春林认为这个问题还必须要弄清楚，“没有实践基础，金砖国家的合作就会是一种乌托
邦。”他从金砖国家的经贸发展特点、经济结构、产业结构、贸易商品结构、经贸关系以
及经贸发展战略，分析出金砖国家间利益共同点的存在，他认为，这就是金砖国家可进行
合作的现实基础。
如何设计出双边、多边和区域三位一体、和谐互动、互利共赢的金砖国家合作机制？如
何建造一台体系庞大、功能齐备、运行顺畅的机器？蔡春林以政治经济、国际关系综合视
角为突破口，认为金砖国家应该倡导面向未来的以发展为导向的区域经贸合作。在多边层
面，建议在联合国贸发会议框架下，设立发展中国家互助委员会，建立起自己的发展中国
家经贸援助体系。
“今后要取得更多更好的成绩，就必须要下苦功夫，争分夺秒抢时间。”他不断追问自
己，接下来研究什么？他将目标定为，将围绕金砖经济务实合作、全球经济治理、国际和
平与安全、人文交流合作进行深入研究，重点研究领域包括（1）贸易投资、制造业和矿
业加工、基础设施互联互通、资金融通、科技创新、信息通信技术合作；（2）产业合
作、能源合作、服务贸易、电子商务、知识产权合作、经济技术合作等；（3）物联网、
云计算、大数据、数据分析、纳米技术、人工智能、5G技术及其创新应用等；（4）科技
园区和产业园区合作、数字经济合作；（5）各种合作机制；（6）金融合作。
“构想和建议与金砖国家合作的现行模式不谋而合，是巧合也是必然。”谈起这些，蔡
春林眉宇间展现出学者特有的谦逊笑容。
产学研结合服务社会
蔡春林将他在学术上的成就，积极与政府部门、高校、社会团体、企业、产业对接，发
挥智库作用，更好地服务政府和社会。
蔡春林积极推动广东工业大学“金砖国家研究中心”的创建，并于2011年正式成立，当
年11月被选为中国新兴经济体研究会副会长单位，2017年1月被选为中共中央对外联络部
金砖国家智库合作中方理事会副理事长单位。他还与中联部、商务部等中央部门及国内外
知名大学及研究机构进行广泛的联系，与中车、华为等企业洽谈具体的合作共建，致力于
将金砖国家研究打造成具有国内外知名度的开放型、包容型、“政产学研”互动的学术共
同体。蔡春林以其专业成就得到了领导、专家学者的高度认可，赢得与中国社会科学院和
中国新兴经济体研究会合作举办新兴经济体论坛的永久举办权，使新兴经济体论坛永久落
户在广州举办，他自己担任论坛秘书长。
近几年，蔡春林发表涉及金砖国家合作问题的学术期刊论文19篇，报刊论文11篇，
2011-2017年连续出版《金砖国家发展报告・新兴经济体蓝皮书》7部，15项成果获省部级
以上单位奖励，撰写并报送63份咨询报告，其中11份被省部级以上单位采用，先后接受新
华社、《人民日报》、中国国际广播电台、中央电视台、《南方日报》等媒体等采访、专
访；与此同时，蔡春林通过课堂教学、学术讲座、联合调研、企业实训、翻译训练等多种
方式，为研究生和本科生提供增强学术素养和实践能力的机会，细心指导年轻老师及研究
生申请课题，指导研究生的挑战杯和本科生的创新创业和三下乡活动。主持申报的两个项
目得到教育部人文社科重点研究基地重大课题立项国家社科基金一般项目立项。
广东与金砖国家
金砖国家合作机制建立的十年，在金砖国家投资的大型粤企有十多家、中小企业上百
家，广东与金砖国家的贸易水平获得了大幅增长。广东与金砖国家的合作呈现哪些特点？
如何更好得抓住金砖国家合作带来的良好机遇推进广东自身发展？粤港澳大湾区企业如何
对接其他金砖国家的市场潜力？作为致公党广东省委经济委副主任和天河区人大代表的蔡
春林教授十分关注广东省和广州市的建设。
蔡春林认为，十年中，广东与其他金砖国家的合作呈现总的特点就是合作领域广泛，势
头强劲，以经贸先行，以跨国企业为主导，友好城市合作跟进，从国家到省级各部门都积
极支持，各方面合力正在形成，与金砖国家合作的氛围日益浓厚，合作潜力正在逐步开
发；在经贸合作方面，广东与其他金砖国家的进出口贸易额相比已扩大十余倍；从贸易产
品上来看，以机电产品为主的制造业产品是广东对其他金砖国家出口的主打产品，从这些
国家进口的则多是资源性产品，产业的互补性很强，投资领域也呈良好发展趋势；广东已
经与其他金砖国家的城市缔结15个友好省州城市，广东与金砖国家在文化体育以及智库交
流方面的合作也日趋活跃，全方位合作格局正在形成，未来广东有很多的空间可以去开
拓。
蔡春林建议，广东省和广州市要紧紧抓住金砖国家合作、“一带一路”和自贸区的建
设，发展战略性新兴产业，加强制造业和服务品牌建设，不仅要引进来，更多的要走出
去，在这几个金砖国家中要有更多的广东和广州企业的身影；金砖国家合作机制为广东搭
建了交流合作的平台，广东可以与其他金砖国家加大投资领域的合作。一方面可以鼓励更
多广东企业走出去主动开拓金砖市场，另一方面也可以落实好金砖国家间达成的协议，为
其他金砖国家来广东投资创造更加便利的市场环境；广东企业要更加有意识地对接和落实
金砖国家合作成果，广东企业要与国家商务部门、金融部门、工信部门、发改部门积极对
接，争取承接相关项目，既促进自身发展，又为国家整体战略推进提供微观支撑。总之，
广东企业可以抓住机遇，在智能制造、网络安全、高新科技、医药、清洁能源等领域进行
对接、尝试开展合作。
近年来，蔡春林结合自身研究特点，积极参加广东省委统战部和致公党广东省委组织的
各种调研活动，撰写提案议案和社情民意信息，多份成果获得优秀成果并被全国政协、致
公党中央、广东省委统战部采纳，其中《关于推进IPO改革的建议》社情民意得到广东省
委统战部肯定，被作为统战信息范本。2013年和2015年两度被致公党中央和广东省委授予
参政议政工作先进个人称号。





(供稿：致公党广东省委会宣传处)