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广东致公历史沿革


一、组织沿革

广东是中国致公党较早建立地方组织的地区。
  抗日战争胜利后,1946年初致公党在中国共产党的帮助下在香港恢复组织工作,并筹备致公党第三次代表大会。年冬,致公党中央在广州成立了致公党广州支部,主任委员(下简称主委)任洪。这是致公党抗战胜利后在内地成立的第一个组织,标志致公党的组织和活动逐步从海外转到内地。

1949年10月,致公党中央党部派伍觉天、冯君锐随中共华南分局统战部从香港回内地迎接解放军解放广州。年底,致公党中央党部从香港迁回广州。

1950年1月,致公党中央党部在广州成立致公党华南总支部,管辖广东、广西等地组织,主委郑天保。同年5月,致公党华南总支部第一次代表大会在广州召开,选举产生华南总支部第一届委员会,主委伍觉天。1952年伍觉天主委调致公党中央组织部工作,由郑天保任代主委。

1953年8月,致公党华南总支部第二次代表大会在广州召开,选举产生华南总支部第二届委员会,主委郑天保。
  1955年5月,华南总支部二届委员会第三次会议决议将华南总支部名称更改为广东省总支部,主委郑天保。    

1956年6月1日,根据本党第六次全国代表大会决议,致公党广东省总支部改称为“中国致公党广东省委员会”并于同日启用新印章,主委郑天保。

1958年9月,致公党广东省第一次代表大会在广州举行,选举产生致公党广东省第一届委员会,主委郑天保。

1966年5月至1976年10月,“文化大革命”期间,省委会各级组织停止活动。

1977年10月,中共中央发出通知,号召各民主党派恢复组织活动。同年11月,省委会成立了临时工作组,致公党广东省第三届委员会副主委伍觉天为负责人(召集人),廖周行、叶少梅、李维纲为工作组成员。

1980年3月,致公党广东省第四次代表大会在广州召开,会议选举产生致公党广东省第四届委员会,主委伍觉天。

1988年4月,海南建省,致公党海口市等4个市县组织划归海南省,建立致公党海南省委员会。

1988年11月,致公党广东省第六次代表大会在广州召开,会议选举产生致公党广东省第六届委员会,实现领导班子新老合作交替,主委黄清渠,名誉主委伍觉天。1989年1月,黄清渠主委病逝,致公党中央任命唐国俊为省委会代主委。1990年3月,省六届十一次常委会议选举唐国俊为省委会主委。

1992年6月,致公党广东省第七次代表大会在广州举行,会议选举产生广东省第七届委员会,主委唐国俊,名誉主委伍觉天。

1997年6月,致公党广东省第八次代表大会在广州举行。会议选举产生致公党广东省第八届委员会,主委王珣章,名誉主委伍觉天、唐国俊。

2002年6月,致公党广东省第九次代表大会在广州举行。会议选举产生致公党广东省第九届委员会,主委王珣章,名誉主委伍觉天、唐国俊。

2007年4月,致公党广东省第十次代表大会在广州举行。会议选举产生致公党广东省第十届委员会,主委王珣章。

2012年6月,致公党广东省第十一次代表大会在广州举行。会议选举产生致公党广东省第十一届委员会,主委王珣章。

2017年6月,致公党广东省第十二次代表大会在广州举行。会议选举产生致公党广东省第十二届委员会,主委黄武。

2022年6月,致公党广东省第十三次代表大会在广州举行。会议选举产生致公党广东省第十三届委员会,主委黄武。

二、工作机构

1.机关处室

1950年1月,致公党华南总支部筹委会成立后,与致公党中央总部联合办公。地址在广州长堤爱群大厦,后迁至太平路白宫酒店,再迁光孝路102号,1951年迁至多宝路24—26号(后改为221、223号)。1990年3月,致公党广东省委办公地址为广州五羊邨明月二路68号。2016年12月,致公党广东省委会办公地址迁至广州市天河区珠江新城华强路7号。

1950年5月,致公党华南总支部第一届委员会机关设秘书处、组织处、宣传处、财政处、侨务处。1953年8月,第二届委员会机关设秘书处、组织处、宣传处。1955年6月,广东省总支部机关设秘书处、组织处、宣传处。

1956年8月,省委会常委会第80次会议决议,省委会工作机构改设办公室、组织委员会、宣传委员会。1957年后,机关机构设办公室、组织处、宣传处。“文革”期间,机关干部下放“五七”干校。

1977年11月,省委会成立临时工作组,机关由工作组成员廖周行任负责人,设办公室、组织处、宣传处,同时调配了十几名干部,开始恢复机关运作。

1980年3月,省委会第四届一次会议决定,恢复省委会机关办公室,组织处、宣传处的机构设置。1982年10月,增设联络处。1985年6月,增设三个工作委员会联合办公室,属临时机构,1989年撤消。

1987年9月,根据中共广东省委统战部、省编制委员会、省人事局、省财政厅《关于增加民主党派各地组织机关专职工作人员编制的通知》,分配给省委会专职人员编制40名,加上1985年以前,致公党中央和省委统战部陆续增拨的人员编制64名,省委会全省专职人员编制合计104名。1988年海南建省,省委会机关拨出7名干部给致公党海南省委会。

1995年,省编委核定为老干部服务增加1名编制。   1995年,省委会参照实施国家公务员的制度,完成“三定”工作,在原一室三处的基础上增设参政议政工作处,并依据广东省机构编制委员会下发的《中国致公党广东省委员会机关机构设置、人员编制方案》(粤机编﹝1995﹞205号文),确定了致公党广东省委会机关一室四处(办公室、组织处、宣传处、联络处、参政议政工作处)的设置和人员编制方案。 到1998年底,省委会共有编制98名,除省委会机关留41名指标外,其余全部分配给各市、县委员会机关。

2002年,根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省民主党派、工商联机关机构改革的意见〉的通知》精神,参照《广东省人民政府机关人员分流实施办法》,制定了致公党广东省委会机关机构改革方案并实施。根据方案,省委会机关设办公室、参政议政工作处、组织处、宣传处、联络处。行政编制36名,事业编制4名。2003年5月,重新核定机关为离退休人员服务编制1名。2006年12月,根据省机构编制委员会《关于理顺有关编制问题的通知》(粤机编﹝2006﹞422号文),省委会机关行政编制37名,后勤服务人员事业编制4名。此编制数至今没有变化。

根据“三定”方案和省委会的实际情况,目前致公党广东省委会各处室职能大致如下:

(一)办公室

负责协调机关各处室工作;负责筹办省委会重要会议以及协办其他有关会议;负责省委会大事记编写工作、年终工作总结以及省委会常委会工作报告等文稿的编写工作;负责“致公信息”的编写工作;负责机关文书、档案、收发、财务及有关后勤服务工作;负责所联系的专委会的日常工作;负责上级和领导交办的其他工作。

(二)参政议政工作处

组织学习研究国家政令、法规和政策;收集归纳党员思想动态和对社会重大问题的反映等,编印《情况反映》;负责与在政府部门任实职的本党党员及本会各组织中人大代表、政协委员、特约监察员、检察员、审计员、教育督导员的联系;收集参政议政的信息资料;协助领导组织调研和起草参政议政文稿、方案、提案;负责与省政府有关对口联系单位的联系;负责省委会专委会办公室日常工作;负责所联系的专委会的日常工作;负责上级和领导交办的其他工作。

(三)组织处

协助省委会领导指导地方各级组织的组织建设工作;负责与省直属组织的联系和新党员的发展工作;管理党员档案材料、党员事务,编制各类统计报表;协助领导做好后备干部的培训、党员政治安排和实职安排的举荐工作;负责机关人事和离退休人员管理工作;负责所联系的专委会的日常工作;负责省委会党务咨询会的日常工作;负责上级和领导交办的其他工作。

(四)宣传处

负责中国共产党路线、方针、政策、统战理论、本党章程及党史的宣传教育工作;编辑出版《致公粤讯》、《广东致公》;负责省委会网站和微信公众号的工作;负责本会历史资料、年报资料的收集、编篡;组织机关人员的政治学习;联系传播媒介,宣传本会党员动态、参政议政的成果和突出贡献等;负责所联系的专委会的日常工作;负责广东致公书画院、摄影社的日常工作;负责上级和领导交办的其他工作。

(五)联络处

负责本会所联系的归国留学人员、海外留学人员、海外侨胞、港澳台同胞及海外社团的联络和接待工作;收集、整理、编写侨情和海外社团及海外留学人员和归国留学人员的情况和资料;协助做好智力支边、科技扶贫、社会办学、经济咨询等社会服务工作的筹划、联络、统计,并提供有关咨询服务;负责所联系的专委会的日常工作。负责上级和领导交办的其他工作。

2.专门委员会等工作机构

省委会工作委员会(组)始于1981年4月,省委会第四届常委会行政会议第28次会议决定成立对台工作组,1984年撤消。

1984年省委会第五届委员会成立下属三个工作委员会:华侨知识分子工作委员会,四化咨询服务工作委员会,妇女工作委员会。

1989年省委会第六届委员会成立了下属三个工作委员会:参政议政工作委员会,海外联谊工作委员会,妇女工作委员会。华侨知识分子、四化咨询服务两个工作委员会撤消。

2008年2月,省委会成立社会服务工作委员会。

2009年4月,经中国致公党广东省十届委员会第20次主委会议讨论通过,成立省委会参政议政工作委员会分委员会:科教文卫委员会、经济委员会、农业委员会、环境与可持续发展委员会、法制建设和社会问题委员会、医疗卫生委员会等六个分委员会。

2009年12月,省委会成立广东致公书画院。

2010年3月,省第十届委员会第三次全体委员(扩大)会议选举产生了省十届委员会监督委员会,这是本党首个省级监督委员会。

2012年12月,省第十一届委员会设立妇女委员会,经济委员会,农业委员会,环保委员会,医疗卫生委员会,社会建设与法制建设委员会,科教文体委员会,社会服务委员会,海外联谊委员会,青年委员会等10个专门委员会和党史研究会、党务咨询会。 

2014年4月,省委会成立党史和理论研究委员会。

2015年4月,省委会决定成立广东致公摄影社。

2016年4月,省委会十一届十三次常委会议决定撤销省科教文体委员会;成立科教委员会、文体委员会、留学人员联络委员会。

2018年5月,中国致公党广东省委员会成立直属基层组织工作委员会(简称“省直工委”)。

至此,致公党广东省委会设有内部监督委员会、省直工委,并设妇女、经济、农业、医疗、社会与法制建设、环境保护与可持续发展、科技与教育、文化与体育、海外联谊、社会服务、青年、党史和理论研究、留学人员联络等13个专门委员会,另设有党务咨询会、广东致公书画院及广东致公摄影社。