务实笃行夯基础 踔厉奋发谱新篇——致公党中央组织工作十年巡礼

过去的十年，是致公党蓬勃发展的十年，也是全党组织工作开拓进取的十年。在致公党中央领导下，全党组织工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，稳步推进“人才兴党”战略，干部人才队伍建设取得新成效、组织建设取得新进展、内部监督构建新格局，为履行参政党职能提供了有力的组织保证和人才支持。

分类指导、精准施策，为落实“人才兴党”战略开路护航

党的规模小，声音不能小；党员人数少，作为不能少。十年来，为进一步贯彻落实“人才兴党”战略，致公党中央不断健全干部队伍“选育管用”全链条，分类指导、精准施策，推动领导班子、代表性人士队伍整体素质进一步提高、数量规模进一步合理、队伍结构进一步优化、体制机制进一步完善。截至2021年底，党员中有中科院院士12人、工程院院士1人、国务院参事1人；在各级政府及组成部门中担任省部级领导3人、厅局级领导67人、县处级实职领导671人；高校校长6人，中科院所属研究所所长2人；全国人大代表、政协委员95人......

——紧盯“关键少数”。各级组织领导班子深刻认识肩负的责任，自觉担当、以上率下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实加强参政党建设系列文件精神，通过署名文章、辅导报告等方式，以“关键少数”带动“绝大多数”，不断巩固与中国共产党团结合作的共同思想政治基础。中央和各级地方组织进一步完善议事决策、领导班子民主生活会、述职和民主评议、理论中心组学习等制度，注重发扬民主，激发组织活力，形成和谐统一、团结进取的积极氛围。

——紧抓“关键环节”。制定落实干部人才教育培训年度规划，打造覆盖中央和地方各级委员会委员、骨干党员、新党员和组工干部的分级分类培训体系。北京、广州、延安、曲阜、哈尔滨、苏州、扬州、福州……近十年，先后举办中央委员培训班、省级组织新任专职领导干部专题研究班、骨干党员培训班等精品培训班次26期，安排各级干部参加民主党派干部进修班、研修班和培训班，累计培训党员干部2300余人次，着力打造一支坚强有力、善打硬仗的专职领导干部队伍，培养一支有干劲、有参与意识和责任意识的党员人才队伍。

——紧扣“关键目标”。落实民主党派代表人士队伍建设规划，从党员发展、组织考察、干部选拔等程序着手，储备一批代表性强的中青年知识分子，积极涵养人才“蓄水池”。坚持内用外举并重，协商推荐优秀党员到重要岗位担任实职。十年间，顺利完成两次省级、地市级组织换届。一批作风扎实、能力突出的后备干部充实到各级领导班子，年龄、知识结构合理，侨海特色突出。2022年7月，全党20个省级组织共选举产生新一届省级组织领导班子成员133人，调整面达49.6%；班子成员平均年龄53.9岁，20名省级组织主委中有4名“70后”；博士硕士占比81.2%；有侨海关系的占比89.5%。

严格标准、质量为先，为党员队伍注入源头活水

近十年，全党党员人数增加2.7万余人，增长67.81%。全党突出政治标准，突出发展质量，突出侨海特色，致公党党员队伍不断壮大，源源不断为全党发展输送新鲜血液、注入源头活水。截至2022年11月，党员总数达到67852人，平均年龄52.39岁，大学以上学历占比78.71%，中上层人士占比84.93%，有侨海关系的占75.28%。

政治标准是发展党员的第一标准。在党员发展工作中，致公党中央不盲目追求数量规模，贯彻落实新时代组织发展工作座谈会纪要精神，坚持“三个为主”原则，指导各地把好党员政治关、入口关。为进一步规范党员发展和党员管理，中央下发《关于落实从严治党要求 保证和提高党员发展质量的通知》，修订完善党员发展程序，制作党员发展流程图，统筹制定党员发展年度规划，建设组织信息管理系统等，有效提升了党员发展和管理工作的信息化、规范化水平。

侨海特色是发展党员一以贯之的关键词。为着力保持并彰显侨海特色，各地在积极发展归侨侨眷中上层人士的同时，着重发展政治素质好、层次高、代表性强的归国留学人员，党员中侨海关系比例始终保持在70%以上。

结构不断优化是发展党员的长期任务。注重发展年富力强的新党员，改善年龄结构；注重吸收政治素质高、业务能力强、综合素质优秀的人才，党员广泛分布在人大、政府、政协、司法等机关团体和教育、科技、文化艺术、医药卫生等界别领域，为致公党履行职能提供了坚实的人才保证。

搭台挖潜、赋能添力，为组织建设夯实基础

2020年11月27日，江西南昌，一间不大的会议室。万钢主席逐一与在场的致公党江西支部党员们握手、交谈。在随后的座谈中，党员代表们踊跃发言，纷纷结合本职优势汇报参政履职的成果和体会，话题涉及数字经济、遥感测绘应用、原子能产学研深度融合等领域，万钢主席也不时提问、探讨交流，现场气氛热烈融洽。2019年起，为了密切中央与基层组织联系，加强基层组织建设，致公党中央启动了基层组织联系点制度，中央领导班子成员每年都会到联系点看望基层党员，4年里遍访21个基层联系点，还拓展到其他基层组织，中央机关各部门也纷纷参与联系点工作，实现了中央同基层组织、基层党员的直接联系和良性互动，极大振奋了基层党员的干事创业热情。

欲筑室者，先治其基。十年来，本党中央不断探索改进加强基层组织建设的有效途径。2014—2015年，在全党开展“创建先进基层组织、争当优秀致公党员”活动；2015—2016年和2019—2020年，两度对全党基层组织情况进行摸底调研并形成调研报告；2016年7月，制定印发《致公党中央关于加强基层组织建设的意见》；为激发基层党员参与组织建设的主观能动性，持续推动“致公之家”“党员之家”建设等，为基层党员发挥作用搭建平台，取得良好成效。

支部建设要通过支部活动来实现。2021年底，“书香支部”创建活动正式启动。“京致阅读”读书品牌、“松海读书会”学习品牌、“党员书房”系列活动……短短一年时间，各基层组织、党员们参与踊跃，累计开展活动1000余场，2万余人次参与活动，以读书促共识、以读书促履职，有效推动基层组织建设，成为继基层组织联系点之后又一个党员常态化活动载体。

建立组织、完善布局是组织建设的重要任务之一。十年来，致公党中央着眼全局、实事求是，有序推动地方组织的建立、发展和完善。2014年1月，陕西省委会成立；2015年3月，河南省委筹委会成立，2017年12月，河南省委会成立；2016年11月，中央直属江西支部成立，2022年8月，江西省总支部成立……在有关部门倾力指导和大力支持下，省级组织筹建工作不断取得新突破。目前，全党共有省级委员会20个、地市级委员会128个，中央直属基层组织2个。

立柱架梁、突出重点，让内部监督走深走实

强化内部监督、从严治党是建设高素质参政党的必然要求。十年来，致公党中央对内部监督工作深入探索研究，监督责任逐步压实，监督制度逐渐完善，工作成效愈加凸显。

——顶层设计更加完善。2021年1月，致公党中央再次修订《中国致公党党内监督条例》，进一步规范监督内容、监督职责、监督形式、机构设置、监督保障等。十年来，中央及中央内部监督委员会规范制度体系、修订相关文件，形成了以《中国致公党章程》为统领，以《中国致公党党内监督条例》《中国致公党中央监督委员会工作规则》《中国致公党纪律处分办法》等制度文件为架构，以《纪律处分文件图解》等为补充的党内监督“四梁八柱”，内部监督工作逐步走上制度化、规范化轨道。

致公党中央领导班子不断压紧压实内部监督主体责任，带头深入学习中共十八大、十九大及历次全会精神，学习《中华人民共和国监察法》，借鉴中国共产党全面从严治党的有益做法。2019年，作风建设相关“四个纪要”出台后，中央多次专题研究部署，印发配套文件，明确要求将贯彻落实纪要精神作为重要政治任务抓好抓细抓实，内部监督的“防护网”不断织牢织密。

——工作体系逐渐丰富。内部监督做什么、怎么做？十年间，致公党中央围绕问题不断探索、实践、总结、凝练。

2013年11月，江苏南京，中国致公党第十四届中央监督委员会第二次全体会议首次提出：内部监督工作要与领导班子建设、机关建设、换届工作以及党员发展等“四个重点”工作相结合；面向任实职党员、担任人大代表和政协委员的党员干部、企业家党员、后备干部党员等“关键少数”，开展谈心谈话、警示教育等“四个拓展”工作，内部监督工作逐步找到着力点、切入点。

2015年，致公党中央提出加强对领导班子的监督、坚持对所属组织巡视督查、确保监督工作取得实效“三个规定动作”；2016年，提出落实全面推动内部监督工作向纵深发展的“五点要求”……此后，聚焦“党员发展和党员管理”开展规范性监督；聚焦省级、地市级组织换届开展全过程监督；聚焦地方制度建设、机关建设开展专项监督，突出关键“人”、盯住关键“事”、聚焦关键“点”，内部监督工作抓手、工作体系不断丰富完善，监督效能进一步提升。

——内部监督走深走实。打铁还需自身硬。近年来，各级组织扎实推进作风建设，在做好“规定动作”基础上，紧密结合中心工作实行“自选动作”，先后围绕“致公党中央基层组织联系点工作推进情况、“实施关爱海外侨胞抗击新冠疫情”专项行动情况、贯彻落实“三个文件”精神情况等开展专项监督。各级监督委员会围绕中心、压实责任、明确定位，一级抓一级，扎实开展监督工作，推动形成了以监督强作风的生动局面。

新时代开启新征程，新起点续写新篇章。致公党中央将继续深入贯彻落实中共二十大精神，秉承致力为公宗旨，践行侨海报国理念，落实“人才兴党”战略，推进全党组织工作提质增效，不断提升中国特色社会主义参政党建设水平，为全面建设社会主义现代化国家团结奋斗！

（转自“中国致公”，文：组织部 ）