不忘合作初心 致力参政议政——致公党中央参政议政工作十年巡礼

十年不忘初心，致力为公参政议政起步新征程。

十年栉风沐雨，侨海报国履职尽责力显新作为。

中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央立足新的历史方位，深刻把握中国社会主要矛盾发生的新变化，中国特色社会主义进入新时代。致公党中央一贯高度重视参政议政工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中共中央国务院战略部署、牢牢把握新发展理念积极建言献策。十年间，参政议政领域不断拓宽、参政议政制度逐步完善、参政议政人才持续涌现、参政议政水平扎实提高，中国致公党全力当好中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。

积极参与高层协商工作。致公党中央高度重视、积极参加中共中央、国务院主要领导同志主持召开的党外人士座谈会，全国政协主要领导同志主持召开的重点调研协商座谈会等高层协商会议。十年间，致公党中央主要领导同志参加了40余次中共中央、国务院召开的党外人士座谈会，就政府工作报告、“十三五”“十四五”规划、经济形势分析和经济工作、新冠肺炎疫情防控工作等重大事项和问题，提出意见和建议，得到中共中央、国务院领导同志的高度评价。为做好党外人士座谈会发言准备工作，十年间，组织党内专家学者召开数十场专题座谈会，就经济社会发展形势等议题开展研讨，积极建言献策。

政协平台力争更多发声。向政协大会提交提案发言是民主党派参政议政、民主监督的重要渠道。十年间，致公党中央在向各地方组织、专委会征集提案素材4500余篇的基础上，经过多轮筛选评审、整合共向全国政协大会提交提案374件，发言71篇；11件致公党中央提案分别获得政协第十二届、十三届全国委员会优秀提案表彰，3件党派提案被列入全国政协成立70年来100件有影响力重要提案。十三届政协启动年度好提案评选以来，《关于促进新能源汽车产业健康发展的提案》等5件提案荣获年度好提案称号。在全国政协议政性常委会、专题协商会等平台上，努力发出更多致公党声音。2018年至2022年间，9次入选口头发言，92篇建议入选书面发言。五年间，分别与全国政协经济委员会、外事委员会、人口资源环境委员会、港澳台侨委员会联合承办“促进新能源汽车产业健康发展”“深化‘一带一路’创新合作”“协调推进海洋资源保护与开发”“加强港澳青少年爱国主义教育”全国政协双周协商座谈会，13名致公党员在协商座谈会上发言。

调查研究取得重大成果。十年来，着眼经济社会发展新常态，认真选题，深入开展调查研究，形成了见解深刻、具有重要参考价值的意见和建议，体现了致公党作为参政党的协商能力和水平。十年间，围绕“加强青藏高原生态文明建设，积极应对气候变化”“深化‘一带一路’创新合作”“推进大数据、区块链与经济社会融合创新发展”“发挥双循环节点作用，促进经济高质量发展”“构建现代能源体系，统筹推进碳达峰碳中和”等主题开展调研170余项，向中共中央、国务院报送直通车建议160余件，批示率达85%以上。2021年在中共中央统战部等10单位关于各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献的表彰中，致公党中央《关于促进我国集成电路产业发展的建议》《关于推进“大数据、区块链与经济社会融合创新发展”的建议》《关于海南自由贸易港和生态文明试验区建设的建议》等3件调研成果获“建言献策优秀成果”称号。近年来调研工作呈现出三个特点：央地互动效果显著、持续跟踪调研品牌效应突出、信息化水平不断提升。

专项民主监督扎实推进。开展民主监督是发挥中国新型政党制度优势的重要方式，体现了中共中央对多党合作的高度重视和对各民主党派的充分信任。2021年，经中共中央批准，致公党中央对口安徽省开展长江生态环境保护专项民主监督工作。我们坚持以习近平总书记对长江生态环境保护作出的系列重要指示作为此次民主监督工作的指导思想和根本遵循，制定《致公党中央开展安徽省长江生态环境保护民主监督工作方案》及《五年规划（2021-2025）》，成立了以万钢主席为组长的工作领导小组。两年来，开展实地调研11次、专家座谈5次，委托5个课题组分头调研、设立沿江6个民主监督联系点，累计形成工作简报5期、反映社情民意信息8篇、调研报告10份17万余字、河湖生态环境保护国际比较研讨会论文21篇17万余字。在开展专项民主监督工作中，注重运用科技手段，结合卫星遥感技术进行实时监测，提供科学依据；注重发挥监督特色，重点关注血吸虫病防治和水生生物保护情况；注重发挥侨海优势，开展国际比较，借鉴国际大江大河治理经验，推动专项民主监督落实见效，形成“前期充分调研，中期信息共享，全程实时监测，突出特色优势”的调研新举措。

反映社情民意信息工作持续加强。通过强化制度建设、突出侨海特色、拓宽信息来源、形成整体合力、严格稿件把关等方式持续加强社情民意信息工作。十年来，收集各地报送的信息24000余篇，向全国政协、中共中央统战部等报送4600余篇，统战部采用499篇，全国政协采用628篇。为适应新时代对参政党的新要求，及时总结信息成果，提高信息工作的质量和水平，从2020年起每半年从采用的信息中，挑选部分撰写质量较高、篇章结构合理、文字表述规范，内容宜于公开刊登的信息，汇编成册，形成《参政议政信息选编》供致公党各级组织和广大党员交流学习。

中国发展论坛作用不断彰显。中国发展论坛是致公党中央参政履职重要平台，十年间与北京、安徽、湖北、江西、四川等地省政府或政协，分别围绕“创新发展赢得未来——后疫情时代的中国发展战略”“融入双循环、推动新发展——内陆开放型经济试验区建设”等主题，共同主办10届主论坛，取得良好社会成效。综述论坛上专家发言和论文内容，十年间累计向国务院上报建议6件，有4件获得相关领导高度重视。近年来，无论规模、质量还是创新性等方面，中国发展论坛都有较大提高。特别是2021年中国发展论坛，采用了嘉宾演讲和沙龙对话两种形式，邀请海外侨胞参与论坛，扩大参与度，体现党派特色，丰富了论坛的研讨成果，是历届论坛中的首创。

参政议政联系点工作探索推进。为了进一步完善发挥地方组织，尤其是地市级组织在参政议政工作中的作用，2016年探索启动了致公党中央参政议政联系点工作机制，有效整合了全党的参政议政资源。之后，逐步推进了相应的制度建设，印发《致公党中央参政议政联系点工作办法（试行）》，制定《致公党中央参政议政联系点工作评价办法（试行）》，建立联系点工作考评机制。目前，共有联系点37个，每年不定期开展联系点工作调研，各参政议政联系点在配合完成中央各项调研工作方面作出重要贡献。

制度建设迈出新步伐。在相关部门牵头下，致公党中央参政议政工作机制不断完善。十年来，制订并逐步修订了《致公党中央关于进一步加强反映社情民意信息工作的意见》《致公党中央关于加强提案工作的意见》《致公党中央关于进一步加强调研工作的意见》《关于做好全国政协主要协商议政活动准备工作的意见》等文件，切实规范工作，让各项工作“有规可依”“有章可循”。

努力培养造就参政议政新生力量。注重参政议政人才的培养和骨干队伍建设，是致公党中央参政议政工作的重要法宝。目前已经形成固定的“一班一会”制度，即每年年中的参政议政干部培训班和年末的参政议政工作研讨会。培训班侧重参政议政具体内容培训，研讨会侧重各地参政议政工作经验交流。此外，参政议政部创新性设立了参政议政学术沙龙机制，不定期开展学术交流，目前已经开展了3期，分别就长江生态保护、中小企业发展、电力体制改革等进行了研讨。

奋进新时代，踏上新征程。中共二十大绘就了一幅中国人民更加美好未来的壮美蓝图，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，凝心聚力，侨海报国，建务实之言、献发展良策，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴献上更多致公智慧。