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广东省政协委员乔羽:以标准化建设促进农村基本养老服务均等化和提质增效


  今天(24日)上午,广东省政协委员、致公党广东省委员会副主委、佛山市副市长乔羽在政协第十三届广东省委员会第二次会议上代表致公党广东省委员会登台发言,建议以标准化建设促进农村基本养老服务均等化和提质增效。

  据广东省政府新闻办新闻发布会数据,预计到2025年,广东省60岁以上户籍老年人口占户籍总人口比例将突破17%,到2030年将突破20%,进入中度老龄化社会。乔羽指出,由于农村年轻劳动力的流出,造成农村人口老龄化的速度比城镇更快,程度也更高。“关注和解决农村养老服务问题是积极应对农村人口老龄化和深入实施‘百千万工程’、全面推进乡村振兴的重要内容。”
  针对农村养老服务标准化建设,乔羽建议以居家养老、机构养老、农村社区养老为主要抓手,制定质量评价和质量检测标准体系,引导农村养老服务供给主体不断优化内部管理。同时,建立农村养老基本服务清单,将农村老年人健康管理等普遍需要的项目纳入必选清单管理,将个人、家庭、地域特殊需要的项目纳入备选清单,农村老年人可以根据自己的需要对备选清单项目进行自主选择,解决当前养老服务供给模式无法满足农村老年人多样化养老服务需求的问题。
  在建立健全农村基本养老服务保障机制和农村互助养老保障机制方面,乔羽提出,一是要加大对农村养老服务发展的倾斜力度,大力推进农村综合养老服务中心建设,建立起子女赡养、政府负责、社会参与、福利救助相衔接的养老服务机制。二是要鼓励农村养老服务设施与党群服务中心、新时代文明实践中心等融合建设打造“农村互助养老阵地”,联动下沉在农村的各类服务资源,通过互助养老功能弥补家庭养老功能的弱化。
  此外,乔羽还建议加快推进农村适老化环境改造,把养老服务设施建设纳入地区发展规划,将“适老化”融入农村人居建设,为农村老年人开展文体活动提供基本设施。同时,要推进多层次养老服务人才培养,扩大农村专业养老人才供给。“可参照乡村医生补贴等做法,鼓励对达到一定条件的农村基层养老护理人员给予岗位补贴津贴。”
  (转自“南方网”,文/周源)